半月谈评论员 陈旭

    近日，北京银行、华夏银行、广发银行等多家银行受到监管部门行政处罚，有的处罚金额达到千万元级。在全面加强金融监管的当下，部分银行屡次触碰监管红线，部分金融机构高管“集体”被罚，暴露出的风险隐患不容小觑。

    从公布的案例来看，北京银行压占财政资金，与身份不明者进行交易，违规行为涵盖账户管理、收单与代收业务、反假货币、信用信息管理及反洗钱核心义务履行等。

   值得注意的是，这些并非新问题，而是长期以来违规行为的“重灾区”。中国人民银行官方网站数据显示，今年已开出近百张行政处罚决定书，连续三年处罚数量居高位，处罚范围覆盖股份制商业银行、城商行等各类机构。

   为何监管高压之下，行业病灶依然顽疾难祛？多份罚单显示，违法行为多发生在银行的关键岗位。例如，部分信贷审批人员明知故犯，将贷款资金导向禁止性领域；一些风控岗位对明显漏洞视而不见；个别金融机构高管对监管要求阳奉阴违。金融机构手握大量资金，此类岗位一旦“玩火”，不仅使银行面临巨额罚款和声誉损失，更可能引发系统性金融风险。

   关键岗位人员“玩火”的背后，是对金融法治建设的漠视。在追求规模扩张和利润增长的过程中，一些银行形成了“重业绩、轻合规”的文化氛围。当违规的业务能带来显著业绩提升时，部分人员便选择铤而走险。

   更令人担忧的是，尽管罚单金额巨大，但最终往往是机构“买单”，对具体责任人的追责力度不足。高管层轮换岗位、责任人员低调离职，诸如此类“板子高高举起、轻轻落下”的做法，助长了部分人员的侥幸心理。银行不是普通企业，其风险具有高度外溢性，任何侥幸心理都可能放大为金融稳定隐患。

    中央经济工作会议强调，深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。必须清醒认识到，银行不同于普通企业，链接着千行百业，具有极强的公共性。金融是国民经济的命脉，金融工作搞得好不好、金融能否稳定，关系国民经济的全局。

   业绩与合规不是对立面，也并非“二选一”。银行关键岗位人员是守护金融安全的阀门，要扭转关键岗位频踩红线的局面，从业人员必须承担更高的职业要求和法律义务，树立正确经营观、业绩观和风险观，不逾越底线、不唯利是图、不急功近利、不胡作非为。

    金融机构要持之以恒正风肃纪反腐，打造山清水秀的金融政治生态，加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，确保决策部署不折不扣贯彻落实。

   金融监管要“长牙带刺”，实现金融监管处罚到位、职责到人。金融管理部门和行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都应履行相应职责，各方协作配合，把“板子”真正打痛，紧跟影响金融稳定的“关键事”，严查造成金融风险的“关键人”。

   求木之长者，必固其根本。那些漠视规则的“玩火者”，正在侵蚀着金融安全。只有让违规付出与风险后果相匹配的代价，刮骨疗毒、去腐生肌，才能堵住制度漏洞，守住不发生系统性金融风险的底线，为金融强国建设筑牢最坚实的根基。

来源：半月谈网

责编：三丰         钟静