思南县青少年法制道德教育基地。

原标题：思南探索全民普法新模式。

“全面推进依法治国，必须坚持全民守法。推进全民守法，必须着力增强全民法治观念，坚持法治教育与法治实践相结合，把全民普法和守法作为依法治县的长期基础性工作来抓；”同时也推进了城乡法治的建设。

2016年思南县改变过去“灌输式”、“摆摊式”、“一揽子式”普法形式，创新利用“互联网+法治”“市场性”普法，利用“四大平台”实行“定点式”普法，组建“六支队伍”实行“地毯式”普法，深入开展“法律六进”包括城乡普法活动，全面提升广大群众的学法、尊法、守法、用法意识，为实现全民守法，建设“法治思南”“平安思南”美好城乡奠定坚实的法治基础。

“互联网+法治”“市场性”普法

思南县把法治宣传教育工作由“规划性”普法向“市场性”普法方向转变，执法、普法部门单向供给与公众对法律知识、热点知识等的真实市场需求特征结合起来，通过大数据平台来满足各类群众的法律需求。根据不同行业、不同领域、不同地域、不同层次等各种不同属性的公民特点和法律需求，以及与群众最直接、最关心的征地拆迁、农民工维权等市场性法律需求，量身制作“普法目录”，利用“法治思南”“平安思南”“明珠思南”等微信公众平台、微博、“思南手机报”、手机短信、电子屏幕、宣传橱窗、公益性广告牌、电视广播等形式，有针对性地开展法治宣传。只需要群众轻轻一“点”，就能方便快捷地从“目录”中找到自己所需的法律知识，从而提高群众学法兴趣，使群众自主性学习法律。

四大平台“定点式”普法

“两学一做”学习教育平台。利用“两学一做”学习教育平台加强全县干部职工法治教育，与脱贫攻坚、同步小康紧密结合起来，学习党章党规，学重要讲话，做合格党员。思南县紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，半年来举行县委中心组专题学法两次，多次开展全县行政执法人员、信访工作人员、政法干警参加的依法行政、依法信访、依法调解矛盾纠纷培训班，2000多名领导干部受到教育。

道德讲堂。思南县各级各部门利用道德讲堂每月向本单位职工开展自己执法领域内的法律法规知识培训讲解，或请法律专家、道德宣讲员上专题课，达到“谁执法谁普法”的效果，半年来全县各级各部门利用道德讲堂开展普法600多期，10000余名领导干部受教育。

思南县青少年法制道德教育基地。县级财政投入62万元，利用思南县青少年活动中心资源，建成集禁毒、法治、道德、反邪防邪、感恩教育于一体的青少年法制道德教育基地，利用思南县青少年法制道德教育基地组织全县师生、企业人员、执法人员等参观3期，有效宣传了禁毒、法治、道德、反邪防邪等法律。

公共法律服务中心。进一步整合现有律师、法律服务工作者、公证员、人民调解员等法律资源，拓展法律服务领域，在县、乡两级建立公共法律服务中心，在村（社区）建立公共法律服务室。每办一件法律援助案件，每办一件公证案件，每调解一次纠纷，对当事人来说就是一次“一对一”的普法宣传教育。半年来，全县律师、法律服务工作者共代理案件175件，解答法律咨询、法律宣传810人次；思南县法律援助中心共受理法律援助案件174件，为弱势群体避免、挽回经济损失近400万元。

六支队伍“地毯式”普法

习总书记强调：全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。思南县着力组建六支法治宣传教育队伍，将法治宣传与法治实践相结合，推进“地毯式”普法。

组建思南县“法制·道德·平安”宣讲团。从政法、执法、教育等部门选聘13位具有较高法律水平和演讲技能的人员为讲师，深入乡镇、学校、企业、社区、村寨开展法制、道德、平安建设宣讲。半年来各乡（镇、街道）举行道德、法制、平安宣讲28次，共9000余人参与。

聘请中小学法治副校长（法治辅导员）。从全县政法干警、律师、法律服务工作者、综治干部中选聘352名骨干为266所中小学和86所幼儿园的法治副校长和法治辅导员，坚持每学期到学校上1至2次法治课。据统计，半年来上法治课35场次，受教育师生30483人。

聘请村级法治宣讲员。在全县526村（社区）聘请法治宣讲员526名，开展法制道德教育讲座。今年上半年全县共组织宣传咨询活动347次，其中进村开展次数123次；参加人数34288人，其中农村参加人数20905人；发放资料63309份。

组建法治文艺宣传队。全县468个村（社区）组建了文艺宣传队，通过开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化娱乐活动，广泛宣传法律知识，培养社会各界和广大群众的法治意识。半年来开展法治文艺宣传演出23场次，演出节目54个。今年6月为思南县禁毒法治宣传月，全县轮回开展“无毒青春·健康生活”为主题的禁毒法治文艺宣传，10000多名观众受到宣传教育，达到很好效果。

培养“农村法律明白人”队伍。全县共培养“法律明白人”2万余名，通过县法律明白人带动培养乡（镇、街道）法律明白人，乡镇法律明白人带动示范村（社区）“法律明白人”，不断增强广大群众尊法、学法、守法、护法意识。今年以来开展县级培训两期，参与市级培训一期。

人民调解员队伍。全县共有623支人民调解员队伍，扎实以调解矛盾纠纷促进农村法治宣传教育，实地开展以纠纷案件释法，每调解一件纠纷，都要邀请群众到场旁听观看，既化解矛盾纠纷，又起到了法治宣传教育效果。今年以来全县共调处各类矛盾纠纷570件，在调解中开展法治宣传教育受教育2000余人次，经过法治宣传教育，有效防止重大矛盾纠纷引起的上访 4起，防止群体性械斗 3起。

通过对不同层次群众利用不同形式的法治宣传教育，根据广大群众的人群结构和法律宣传需求定内容，吸引群众受教育，促使群众由“要我学”转变为“我要学”，提高了群众学法积极性，进一步奠定了思南县“七五”普法依法治县的重要基础，强化了全民法治教育的开展。也为城乡一体化的建设夯实了坚实的法治基础。（梁洪鸣 潘飞）

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