首页 > 生态 > 正文

从地方两会透视2019年老百姓“钱袋子”

时间:2019-02-03 | 作者:未知  | 来源:城乡信息参考 | 点击: 792 次

 

新华社北京131日电题:从地方两会透视2019年老百姓“钱袋子”

 

新华社“新华视点”记者

 

随着多地两会陆续召开,各地在新一年对于扶贫、就业、教育、医疗等与百姓收入密切相关的工作安排也逐渐披露。2019年,老百姓的“钱袋子”将发生哪些变化?

 

增收入:设置明确增长目标,构建制度化增收保障

 

“钱袋子”鼓不鼓,关键看收入增长快不快。多地政府工作报告设置了2019年城乡居民可支配收入的增长目标,有的强调要与经济增长同步,共享发展果实;有的明确农村居民增收要更快,缩小城乡差距。天津提出,居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速;四川提出,城乡居民人均可支配收入分别增长8%9%

 

此外,一些省份把帮扶低收入群体作为工作重点,着力构建制度化增收保障。北京要求抓好社会救助综合改革试点,推进低收入农户帮扶措施与社会救助政策全面融合。天津计划继续提高优抚对象定期抚恤补助、城乡低保、低收入家庭救助、特困供养标准。

 

中国消费经济学会会长杨继瑞教授分析,从各地政府工作报告来看,预计2019年会有更多更实的增收政策陆续落地,帮助百姓分享国家改革发展果实,不断缩小收入差距。

 

稳就业:以有质量的就业带动收入增长

 

就业是收入的保障,各地政府工作报告均强调把稳就业放在突出位置。2019年,四川要确保城镇新增就业85万人,城镇登记失业率和调查失业率分别控制在4.5%5.5%以内;江苏的目标是城镇新增就业120万人以上,城镇登记失业率和调查失业率分别控制在4%5%以内。

 

为提高劳动者就业创业能力,创造更多更丰富的就业机会,不少省份将大力推进政府公共就业服务。黑龙江明确要建成全省统一的公共就业服务平台,突出做好高校毕业生、农民工、退役军人、企业转岗人员等重点群体就业创业工作。河南计划开展各类职业培训300万人次,新增农村劳动力转移就业40万人,新增创业人员20万左右。

 

西南财经大学西财智库首席研究员汤继强分析,在经济增速放缓、经济结构加快调整的关键时期,各地打出稳就业的政策“组合拳”,继续加大援企稳岗力度,将为社会就业装上“安全阀”,以有质量的就业带动收入增长。

 

促脱贫:1000万左右农村贫困人口脱贫

 

2019年,全国将确保农村贫困人口1000万左右脱贫,实现300个左右贫困县摘帽。多地政府工作报告明确计划脱贫人数,贫困县、村“摘帽”时间表和路线图。

 

四川省今年将实现50万贫困人口脱贫、1482个贫困村退出、31个贫困县摘帽;安徽省计划今年9个贫困县摘帽、64个贫困村出列、40万贫困人口脱贫。

 

河南省计划65万农村贫困人口实现脱贫的同时,将建立脱贫正向激励和稳定脱贫长效机制,减少和防止返贫。湖北省大力实施贫困村提升工程,对收入水平略高于建档立卡贫困户的群体,尽快制定支持政策。

 

湖北省人大代表、武汉市黄陂区杜堂村党支部第一书记葛天才说,确保农村贫困人口能脱贫、不返贫,关键是要增加贫困家庭收入,培育稳定的增收来源。要通过特色产业带动、劳动技能培训、财政资金兜底等综合举措,让更多处于深度贫困的群众增加收入。

 

扶幼儿:提高普惠性幼儿园覆盖率

 

近年来,入园难、入园贵一直排在老百姓“急难愁盼”问题清单的前列。多地政府工作报告以新建、改建公办幼儿园为突破口,着力减轻学前教育负担。

 

2019年,安徽强调要推动学前教育深化改革规范发展,计划新建、改扩建公办幼儿园500所以上,普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%45%。黑龙江则将建立学前教育经费保障机制,支持新建和改扩建100所以上公办幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率达到75%左右。

 

四川省政协委员、富顺第二中学校长陈刚认为,提升对学前教育的财政性经费投入,提高普惠性幼儿园的覆盖率,将促进学前教育资源的公平配置,为更多家庭带来实实在在的“获得感”。

 

助养老:多地明确提高城乡居民基础养老金

 

养老金是老百姓的“养命钱”。各地政府工作报告纷纷提出,今年将重点推进基本养老保险基金省级统筹,提升养老保险基金健康运营能力,确保养老金按时足额发放。河南省明确,实现城乡居民基本养老保险基金省级管理、企业养老保险基金省级统收统支。江苏省提出,加快推进养老保险制度改革,提升省级统筹水平。

 

在经过企业职工退休基本养老金“十四连增”后,一些地方明确在2019年将继续调整养老金。安徽省提出,建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制;武汉市将继续提高退休人员基本养老金。

 

武汉大学社会保障研究中心教授向运华表示,企业职工基本养老保险基金已建立中央调剂制度,基本养老保险基金委托投资运营范围不断扩大,这都需要各地进一步提高统筹水平。

 

强医保:把更多救命救急的好药纳入医保

 

今年,多地政府工作报告中明确提出“把更多救命救急的好药纳入医保”,破解“有药无保”难题。

 

安徽省提出完善医药集中采购机制,把更多救命救急的好药纳入医保。福建省表示将推进医保支付方式改革,把更多救命救急的好药纳入医保。黑龙江省也提出,加强医保基金监管,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,推动抗癌药价格下降,继续把更多救命救急的好药纳入医保。

 

天津市政协委员、天津医科大学肿瘤医院结直肠肿瘤科主任孔大陆表示,对于普通家庭特别是一些低收入家庭而言,昂贵的靶向药、抗癌药等的开销会让他们陷入因病致贫、返贫的困境。将这类药物纳入医保范畴,将大幅减轻患者用药负担。同时,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,不仅会简化医保报销流程,也将减轻百姓就医负担。


责编:管理员

相关资讯

  • 走进太阳沟南充生态农业观光园——推动农文旅融合

    城乡信息参考网:太阳沟生态农业园的蓬勃发展仅仅是农旅融合产业已成为群众就业创业、增收致富的下一步,太阳沟生态农业开发有限公司将不断拓展“农文旅”融合发展的新模式、新路径,持续推动具有嘉陵特色的农业、文......[详细]

  • 从传统法令中汲取环保智慧

    城乡信息参考网:近年来我国高度重视生态环境保护,构建起系统的生态环保法律体系。我们要传承好中华优秀传统法律文化,从《四时月令诏条》等中国古代环保法律中汲取营养,在新的历史条件下依法严格保护环境,坚持用......[详细]

  • 宕昌公安:挥锹植绿铸警魂 青山点兵展雄姿

    城乡信息参考网:春回大地万物苏,植树添绿正当时。3月20日,宕昌县公安局组织机关全体民辅警在何家堡乡毛榛湾义务植树点开展义务植树活动,传播绿色理念,再添一抹新绿。...[详细]