城乡信息参考广西南宁讯（ 新媒体 记者 潘超平 黎 坚）8月23日，南宁市人民政府在南宁国际会展中心举行政府例行新闻发布会，南宁市人社局局长刘德宁通报南宁市健全社会保障体系工作情况，出席新闻发布会的市人社局和市民政局相关领导回答了媒体记者提问。

    今年以来，南宁市紧紧围绕全市中心大局，按照兜底线、织密网、建机制的社会保障体系建设要求，扎实推进社会保障各项工作，并取得一定成效。截至7月底，全市社会保险参保1237.96万总人次；全市企业退休人员养老金实现“十四连涨”，月人均增加130.08元；全市在享城乡低保对象4.6万户10.4万人；1-7月，全市发放城乡低保资金84万人次1.7亿元。

推出多项全国（全区）首创举措

首府社保“电子化”便民服务水平全面提升

    签发首张电子社保卡，南宁正式步入电子社保卡时代。发布会现场,全国电子社保卡试点地区（南宁）首发仪式成功举行。南宁市作为全国首批签发电子社保卡的试点地区之一，现场为市民阮女士“刷脸”签发了南宁市首张电子社保卡，这也是广西和中国面向东盟窗口城市签发的第一张电子社保卡，标志着南宁正式步入电子社保卡时代。电子社保卡与实体社保卡一一对应、唯一映射，由全国社保卡平台统一签发，是社会保障卡线上应用的有效电子凭证，具有身份凭证、资格认证、权益查询、医保结算、社保缴费、待遇领取、金融支付等功能。

    持有社保卡的南宁市参保人员登录南宁市指定签发平台——“爱南宁”APP，在经过“实人、实名、实卡”认证后，即可在线领取电子社保卡。预计9月中旬，市人社部门将面向公众陆续开展电子社保卡签发工作。

    未来，电子社保卡将不仅用于社保权益查询、就医购药结算、参保缴费、职业资格认证等人社线上业务办理，还将在金融、跨部门应用等领域实现线上线下有机结合应用。发布会透露，“爱南宁”APP将依托电子社保卡权威的实人认证功能，推进实名制的查违章、坐地铁等跨部门、跨领域公共服务，推进智慧南宁“一码通城”服务升级。

    首创手机“刷脸”申领失业保险待遇，在全国率先实现失业保险金申领“零材料”“零跑腿”“零见面”。将失业保险金申领资格验审关口“前置”，让群众不再跑前台、递材料，通过手机APP“刷脸”直接申领待遇，并且即时知晓失业保险待遇，实现快速、方便、智能申领失业金。南宁市创新做法得到人社部失业司高度肯定并向全国推广。

    力推职工医保个人账户“家庭共享”购买商业健康保险，在全国率先搭建统一的医保个账线上自由选购平台。在去年率先实施职工医保个人账户“家庭共享”结算医疗费用的基础上，今年6月1日，再次推出“家庭共享”购买商业健康保险，以及缴纳本人及家庭成员医保费用，并让参保群众在“爱南宁”APP线上自由选购各保险公司提供的多种类型健康保险产品。目前，已有18个产品已在“爱南宁”APP上线交易。2个多月时间，全市使用医保个账购买健康保险1900多单，为参保群众减轻家庭负担提供了有效保障。

    此外，全面推进社会保险服务“网上办、就近办、一次办”，全市20多项社保高频业务实现群众“零跑腿”自助办理，70%的用人单位选择网上办理社保，群众办社保越来越方便。

全面加强社会保障体系建设

助力首府人民追逐“中国梦”“南宁梦”“幸福梦”

    全面夯实社保制度体系，织密全民参保“保障网”。严格落实建筑业参加工伤保险政策要求，推动全市1365个新开工项目近5万名农民工获得工伤保障；在全国率先出台政策，为在“就业扶贫车间”从业的建档立卡贫困人口人员提供工伤保障。全市基本养老保险和基本医疗保险参保率分别超过90%和95%，首府南宁基本实现“人人享有社会保障”目标。

     全面落实社保减负政策，打好服务企业“组合拳”。严格执行阶段性降低社保费率政策，积极实施稳岗补贴政策，全面落实企业新增就业岗位、吸纳就业困难人员等各项促进就业补贴政策，1-7月为全市企业降本减负5.81亿元。

    全面提高社保待遇水平，唱响惠民服务“好声音”。企业退休人员养老金实现“十四连涨”，月人均达到每月2298.67元；全市居民医保、职工医保年度最高限额分别提高到66.99万元、84.01万元，职工医保门诊特殊慢性病种范围从21个扩大到29个。

    全面强化社保监管措施，筑牢基金安全“防火墙”。严查定点医药机构，拒付8家定点医院违规金额65.23万元，暂停7名医保医师服务资格；通过实地稽核、强制划扣等措施，追回欠缴社会保险费4495.35万元。智慧医保”平台审核全市医疗费用34.60亿元，辅助查实违规并拒付费用243.71万元。

    全面完善社会救助制度，画好扶危济困“同心圆”。将城市居民最低生活保障标准统一提高到每人每月620元；将农村居民最低生活保障标准统一提高到每人每年3800元；发放医疗救助资金3835.9万元，救助11.26万人次；发放临时救助金246万元，救助1422人次。

    全面推进社保扶贫落地，耕好脱贫攻坚“责任田”。积40.94万贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险；27.13万贫困人口参加城乡居民基本养老保险；在全区率先出台针对贫困人口和深度贫困人口的“二次报销”政策，进一步降低医疗费用负担。

继续推动更多“小切口、有实效”改革

使市民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

发布会透露，全市将继续推进社会保障制度不断健全，推动社会保障服务不断创新：

    构筑“幸福社保”，推进社保待遇水平再提升。研究提高职工大额医疗费用统筹支付比例，探索将日间手术纳入按病种付费范围，进一步降低职工大病负担。

构筑“便民社保”，推进社保管理服务再升级。力争年底全面实施社保“一门式”服务，让群众“进一门，一窗办；简便事，自助办；不进门，网上办”。

责编：张荣      陈晓磊