据光明网讯 (记者 孙满桃)提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级法院监督指导下级法院审判工作的重要抓手,对于加强审级制约监督体系建设等具有重要意义。
7月29日,为深入贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于“完善案件提级管辖、再审提审制度,发挥较高层级法院统一法律适用、防止地方保护的职能作用”重大改革部署,进一步发挥典型案例示范指导、规范引领和价值导向作用,提升各级法院适用提级管辖制度的规范性、精准性和积极性,最高人民法院对外公布4起法律适用准确、裁判导向适当、示范意义突出的提级管辖典型案例。
最高法表示,对于相关领域易发多发、批量化同类案件,将具有代表性的个案提级管辖,有效形成示范性裁判,推动类型化纠纷统一、高效、妥善化解。
例如,浙江省丽水市中级人民法院提级审理的“某实业公司诉云和某玩具有限公司等侵害商标权纠纷系列案”,通过提级审理典型个案,以调解方式确定同批知识产权侵权案件赔偿标准,成功化解系列纠纷。
此次发布的案例明确新类型案件裁判规则。对于辖区内新类型案件,通过上级法院提级管辖,明确裁判思路和标准,发挥首案示范效应,为下级法院审理同类案件提供规则指引。
例如,四川省乐山市中级人民法院提级审理的“万某园等人非法经营罪案”,该案涉及以虚拟货币为交易媒介买卖外汇的性质认定问题,属于利用新技术、新手段实施的新类型犯罪,通过上级法院提级审理,明确犯罪行为性质认定,有利于统一裁判标准,维护国家金融安全。
本次发布的案例还体现法院依法有效防止地方保护。对于部分涉及地方利益、风俗习惯的案件,通过上级法院提级管辖,以更高政治站位、更强司法权威,切实防止地方保护,维护人民群众合法权益。
例如,浙江省金华市中级人民法院提级审理的“某外嫁人员子女诉某街道办事处不履行安置补偿职责案”,妥善解决“外嫁女”及其子女能否享受村民补偿安置待遇的矛盾纠纷,有效防止基层行政部门在拆迁补偿方案中对“外嫁女”及其子女作出差别对待,确保相关群体合法权益得到平等保护。
对于部分涉及国际条约的涉外民商事案件,通过较高层级法院提级管辖,确保国际条约准确适用。
例如,福建省厦门市中级人民法院提级审理的“某跨国快递公司与厦门某商贸有限公司航空货物运输合同纠纷案”,通过提级管辖明确航空运输领域国际条约的适用路径,有利于平等保护中外当事人合法权益,推动健全国际条约和国际惯例准确适用机制,助力营造法治化营商环境。
下一步,最高法将持续指导各级人民法院规范适用提级管辖制度,健全完善配套制度机制,结合人民法院案例库建设,加强提级管辖案件的转化和推广,进一步发挥典型案例的引领、示范和指导功能,确保以严格公正司法服务保障高质量发展和高水平安全。
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